Ограниченный доступ к расчетам подрядчика: как провести проверку

В практике технических заказчиков и инвесторов нередко возникает ситуация, когда подрядчик предоставляет смету без раскрытия всех расчетов, нормативных обоснований или пояснительных материалов. Это ограничивает возможность полноценной проверки и создает риски завышения стоимости, включения лишних работ и нарушения условий договора. Тем не менее, даже при частичном доступе к документации возможно провести эффективную проверку на ключевые отклонения.

Какие ограничения встречаются на практике

Подрядчики могут ограничивать доступ к смете полностью или частично: не раскрывать расшифровку коэффициентов, скрывать методику расчета НР и СП, не прикладывать объемы или указывать расценки без кода и ссылки на норматив.

Отсутствие ведомостей объемов работ (ВОР);
Смета без пояснительной записки и расчётов коэффициентов;
Скрытые коды расценок или некорректные наименования позиций;
Недоступность используемой базы (ФЕР, ТСН и др.);
Запароленные или закрытые для редактирования файлы, недоступные для анализа.

Как проводить проверку при ограниченном доступе

Даже без полного пакета можно выявить завышения, дублирование и несоответствие проекту. Для этого важно использовать документы, уже находящиеся у заказчика, а также применять экспертные методы сопоставления.

Сравнение стоимости по позициям с аналогичными проектами или эталонными сметами;
Проверка объёмов по чертежам, спецификациям или рабочей документации;
Выявление дублирующих работ по наименованиям и логике построения сметы;
Оценка структуры стоимости: доля НР, СП, прямых затрат, индексов;
Запрос пояснений по ключевым позициям через деловую переписку;
Фиксация ограничений доступа с документальным подтверждением (на случай споров).

Какие риски остаются без проверки расчетов

Отсутствие прозрачности в расчетах может привести к включению в смету несуществующих затрат, неоправданных коэффициентов или технических ошибок. Это затрудняет контроль выполнения работ и увеличивает финансовые риски.

Завышение стоимости за счёт коэффициентов, не предусмотренных нормативами;
Включение работ, отсутствующих в проектной документации;
Использование расценок, не соответствующих виду и технологии работ;
Недопустимые округления и искусственное увеличение итоговой суммы;
Невозможность защитить интересы заказчика при приёмке работ или проверках.

Пример из практики

При проверке сметы подрядчика на устройство бетонных полов в складе в Калужской области выяснилось, что в файл были включены позиции без указания расценок и коэффициентов. Заказчику удалось сопоставить объёмы с рабочими чертежами и выявить завышение на 17% по бетонным работам. После официального запроса подрядчик предоставил расшифровку расчётов, которая подтвердила избыточное применение коэффициентов условий производства. Смета была откорректирована до подписания договора.