Расчет накладных расходов и сметной прибыли: нормативный контроль
Накладные расходы (НР) и сметная прибыль (СП) являются обязательными составляющими сметной стоимости строительства и существенно влияют на итоговую сумму. Правильность их расчёта регулируется нормативными документами и зависит от типа строительства, формы собственности подрядчика, условий выполнения работ и источника финансирования. Для технического заказчика и проектной организации проверка НР и СП — это контроль за правомерностью затрат и ключевой элемент сметной экспертизы.
Нормативные основы расчета НР и СП
Методика расчета накладных расходов и сметной прибыли закреплена в приказах Минстроя РФ и территориальных рекомендациях. При проверке смет важно убедиться, что применённые проценты соответствуют типу объекта, характеру работ и условиям договора.
- Приказ Минстроя РФ № 421/пр (редакции и приложения к нему);
- Методические указания по применению нормативов НР и СП;
- Региональные рекомендации (например, Минстрой Калужской области);
- Контрактные условия при расчётах по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- Особые условия расчёта для реконструкции, капремонта и работ в стеснённых условиях.
Типовые нормативы НР и СП
Значения НР и СП могут отличаться в зависимости от категории работ. При этом важно, чтобы применённые проценты соответствовали текущей редакции нормативов и не были превышены без обоснования.
- НР: 16%–25% для строительных работ, 20%–28% для монтажных (в зависимости от условий);
- СП: 6%–10% в зависимости от формы собственности подрядчика и источника финансирования;
- Допустимые отклонения — только при наличии подтверждающих расчетов и согласования с заказчиком;
- При бюджетном финансировании — обязательно строгое соответствие нормативам.
Что проверяется при анализе НР и СП
В рамках проверки особое внимание уделяется не только процентам, но и базе, к которой они применяются. Ошибки часто связаны с применением НР к неверной величине прямых затрат или дублированием начислений.
- Правильность выбора нормативного процента;
- Соответствие расчёта виду и технологии работ;
- Правильность базы для начисления (только прямые затраты без НДС);
- Корректность округлений и итогов;
- Отсутствие повторного учёта тех же затрат в других разделах сметы.
Пример из практики
При проверке сметы на реконструкцию спортивного объекта в Калужской области было установлено, что подрядчик применил НР в размере 28%, при том что по региональным нормативам для данного вида работ предельный уровень составлял 23%. Также сметная прибыль была рассчитана от общей стоимости, включая НДС, что противоречит методике. После корректировки расчетов и пересчета итоговая сумма сметы снизилась на 680 тыс. рублей и была принята экспертизой без замечаний.