Особенности проверки сметной документации при участии в тендерах
Участие в тендерных процедурах требует от подрядчиков и поставщиков максимально точной и корректной подготовки сметной документации. Ошибки в смете — одна из самых распространённых причин отклонения заявок. Проверка сметы перед подачей заявки в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ или коммерческого конкурса позволяет избежать недопущения к участию, а также минимизировать риски после заключения контракта. Для проектных и подрядных организаций важно понимать, какие требования к сметам применяются в тендерах и как правильно их проверять.
Что включает проверка сметы перед подачей заявки
Перед участием в закупке необходимо убедиться, что сметная документация соответствует всем требованиям извещения, технического задания и проектной части. Проверка проводится как на предмет комплектности, так и на соответствие формальным параметрам.
- Проверка состава сметной документации в соответствии с конкурсной документацией;
- Соответствие расценок, индексов и коэффициентов установленной методике расчета цены контракта;
- Проверка лимитов: соответствие НМЦК (начальной максимальной цене контракта);
- Проверка округлений, итогов и расчета НР/СП;
- Корректное оформление файлов, таблиц, печатей и подписей (если требуется);
- Проверка отсутствия скрытых или спорных позиций, не указанных в ТЗ.
Типовые ошибки в сметах при тендерах
Ошибки, допускаемые при подготовке сметной документации к тендеру, приводят к формальному отклонению заявки или формируют основания для претензий уже после заключения договора. Такие ошибки часто являются результатом невнимательной проработки конкурсной документации.
- Превышение НМЦК или отсутствие разбивки по этапам, как того требует заказчик;
- Нарушение формы сметы (не в соответствии с требованиями извещения);
- Использование несогласованных коэффициентов или индексов;
- Отсутствие пояснительной записки или приложений, предусмотренных тендером;
- Несоответствие сметы техническому заданию или проектной документации.
Проверка в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ
Государственные закупки предъявляют особые требования к сметам. В 44-ФЗ критична точность расчётов и обоснование стоимости, в 223-ФЗ — соблюдение условий закупки, включая методику определения цены и порядок подачи расчётов.
- Проверка соответствия расчета установленной методике в документации о закупке;
- Проверка разбивки стоимости по статьям, видам работ и этапам выполнения;
- Проверка полного соответствия всем пунктам технического задания;
- Корректное округление всех позиций, недопущение искажений при расчётах;
- Проверка итоговой суммы на предмет отклонения от НМЦК.
Пример из практики
При участии подрядчика в аукционе на благоустройство общественной территории в Калужской области заявка была отклонена из-за отсутствия сводного расчета по этапам, хотя он был предусмотрен тендерной документацией. Повторная проверка выявила также превышение НМЦК по одной из статей затрат. После корректировки документации подрядчик успешно подал заявку на следующую закупку по аналогичному объекту и выиграл контракт без замечаний со стороны заказчика.